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象山区人民政府办公室关于开展象山区校外培训机构普查和整治工作的通知 象政办〔2018〕46号
2018-06-22 07:53  (来源:象山区教育局)

  二塘乡、各街道办事处,区政府各相关部门,象山公安分局,象山消防大队:

  根据桂林市教育局、民政局、人社局、工商局等四部门印发的《关于开展全市民办学校普查和整治工作的通知》(市教〔2018〕8号)文件要求,为进一步做好象山区校外培训机构普查和整治工作,经区人民政府研究,决定开展象山区校外培训机构普查和整治工作,现将有关事项通知如下:

  一、普查和整治时间

  2018年7月9日至7月22日。

  二、职责分工

  在区委、区政府的统一领导下,由区教育局牵头,组织区民政、人社、工商、综治、象山公安分局、城管、乡(街道办)等部门,对辖区范围内的所有校外培训机构进行审查清理,该整改的限期整改,该取缔的必须取缔,确保不留隐患,并做好学生分流工作。

  按照“谁审批、谁负责”和属地管理原则,各部门、有关单位要专人专司、分工负责、分片包干、一抓到底。教育部门审批的,分别由所审批的教育局负责整治;人社部门审批的,由人社部门负责;工商部门审批的,由工商部门查处;民政部门发证的,由民政部门负责整治;无证举办的,由一乡三办负责牵头普查和整治;区政府切实加强领导,建立相关部门齐抓共管的工作机制,根据各单位上报的整治情况,酌情联合开展专项整治,确保辖区内专项整治行动取得实效。具体职责分工如下:

  (一)教育部门

  1.组织本系统学习文件精神,牵头制定工作方案,全面组织实施。

  2.开展本辖区校外培训机构普查,分类登记、汇总,发放违规办学整改通知书或非法办学限期停办通知书;组织辖区内中小学校全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,并及时开展专项整治。

  3.严格按照“一证一址”进行管理;审核校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等;严禁组织中小学生等级考试及竞赛,严查将培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。

  4.牵头建立《白名单》,公布无不良行为校外培训机构名单;建立《黑名单》,公布有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单。

  5.负责治理与中小学校和教师不遵守教学计划、“非零起点教学”以及增加学生课外负担的不良行为,严肃查处在职教职工到校外培训机构兼职兼课,诱导或逼迫学生参加校外培训以及课上不讲、课后到培训机构讲等问题。

  (二)民政部门

  1.负责普查及整治所审批的法人登记证书单位(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),严格按照“一证一址”进行管理,要求未取得办学许可证的校外培训机构,一律停止招生和培训。对于具备办证条件的,指导其办证;对于不具备办证条件的,责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。

  2.参加校外培训机构专项整治联合执法。

  (三)人社部门

  1.负责普查及整治所审批的以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校(培训机构)规范办学,严格按照“一证一址”进行管理,不得超范围招生,不得招收未成年人。

  2.参加校外培训机构专项整治联合执法。

  (四)工商部门(市场监管)

  1.负责普查及整治所审批的教育咨询公司,严格按照“一证一址”进行管理,严格规定其营业范围仅限于咨询,严禁其进行招生、办学、培训以及组织与升学有关的讲座等活动。对于未取得办学许可证的教育、科技、服务等咨询公司,一律停止招生和培训。对于具备办证条件的,指导其办证;对于不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。

  2.对无证或超范围经营的培训机构招牌、广告进行清理,对虚假培训广告、小升初“占坑”培训广告、乱贴乱发放培训宣传资料等进行依法整治。

  3.参加校外培训机构专项整治联合执法。

  (五)综治办

  参加校外培训机构专项整治联合执法,协调公安部门做好工作。

  (六)公安部门

  参加校外培训机构专项整治联合执法,对存在重大安全隐患的校外培训机构要求立即停办整改,对无证或超范围经营的培训机构,在取得办学许可证之前,一律要求停止招生和培训。

  (七)消防部门

  1.对校外培训机构消防安全进行检查,指导其办理消防安全许可证。

  2.参加校外培训机构专项整治联合执法,对存在重大安全隐患的校外培训机构要求立即停办整改,对无证或超范围经营的培训机构,在取得办学许可证之前,一律要求停止招生和培训。

  (八)城管部门

  1.对无证或超范围经营的培训机构招牌、广告进行清理,对虚假培训广告、小升初“占坑”培训广告、乱贴乱发放培训宣传资料等进行依法整治。

  2.参加校外培训机构专项整治联合执法,对存在重大安全隐患的校外培训机构要求立即停办整改,对无证或超范围经营的培训机构,在取得办学许可证之前,一律要求停止招生和培训。

  (九)乡(街道办)

  1.负责普查和牵头整治属地无证培训机构。

  2.参加校外培训机构专项整治联合执法,对存在重大安全隐患的校外培训机构要求立即停办整改,对无证或超范围经营的培训机构,在取得办学许可证之前,一律要求停止招生和培训。

  三、相关要求

  (一)成立集中联合整治工作小组。由区教育局牵头,相关部门、二塘乡、各街道办各抽调2名工作人员组成集中联合整治工作组。由区教育局牵头,开展相关整治工作。

  (二)集中联合整治工作组要依法依规做好督查工作,对存在问题的培训机构要当场下达整改通知书,并拍摄工作照片,每校不得少于2张。

  (三)集中联合整治督查对存在问题的培训学校责令限期整改,对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置;对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改;情节严重的给予行政处罚。

  (四)报送普查和整治相关资料。各部门于2018年7月10日前,将《象山区校外培训机构普查和整治情况汇总表》、以及本单位下发的整改文书复印件报送至区教育局社会力量办。

  (五)落实整改,认真总结(2018年7月)。2018年7月17日,由区教育局牵头,组织区综治、公安、民政、人社、工商、城管、乡(街道办)等部门,对本辖区校外培训机构整改情况,特别是非法举办校外培训机构清理情况开展回头看,进行再核查、再清理,对存在的问题再梳理,逐项落实,并将工作总结于2018年7月25日前,上报市教育局政策法规规划科(民办学校管理办公室)。

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